나라장터 입찰 용어 완전 정리(조달청 전자조달시스템 기준)

나라장터 입찰 용어 완전 정리(조달청 전자조달시스템 기준)

1️⃣ 금차(金次) 관련 용어

▪️ 금차

• **‘이번 차수’, ‘이번 회차’**라는 뜻
• 이전 계약·공사와 구분하기 위한 행정 용어

▪️ 금차분

• 이번 회차에 해당하는 물량·예산·계약분
• 예) “전차분 완료 후, 금차분 계약 체결”

▪️ 금차공사

• 과거·차기 공사가 아닌 이번에 발주되는 공사

▪️ 금차계약

• 기존 계약 연장이 아닌 이번에 새로 체결하는 계약

👉 포인트

“금차”가 붙으면 과거 이력과 분리해서 보는 현재 건이라고 이해하면 정확함

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2️⃣ 예가(豫價, 예정가격)

▪️ 예가란?

• 발주기관이 사전에 산정한 기준 가격
• 입찰의 기준점(상한선) 역할

▪️ 예정가격의 특징

• 입찰 전에는 비공개
• 복수예비가격 중 무작위로 결정
• 투찰률 산정의 기준이 됨

▪️ 관련 용어

• 기초금액: 예가 산정의 기초가 되는 금액
• 낙찰하한율: 이 비율 미만 투찰 시 탈락

👉 포인트

예가는 “이 정도면 적정하다”는 정부 기준 가격

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3️⃣ 수의시담 / 전자시담

▪️ 수의시담

• 경쟁입찰 없이 특정 업체와 가격·조건을 협의해 계약
• 소액, 긴급, 독점 기술 보유 시 활용

▪️ 전자시담

• 수의시담을 나라장터 시스템상에서 전자적으로 진행
• 기록·증빙이 남아 투명성 확보

👉 포인트

“입찰 없이 협의”지만 아무나 되는 건 아님
→ 법적 요건 충족 필수

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4️⃣ 하도급지킴이 적용 여부

▪️ 하도급지킴이란?

• 하도급 대금 체불 방지를 위한 전자 지급 관리 시스템
• 발주처 → 원도급 → 하도급 지급 흐름을 통제

▪️ 적용 여부란?

• 해당 공사·용역이
  👉 하도급지킴이 사용 의무 대상인지 여부

▪️ 적용 시 특징

• 하도급 대금 직접 지급
• 지급 내역 전산 관리
• 미이행 시 계약 불이익 가능

👉 포인트

건설·시설공사는 적용되는 경우가 매우 많음

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5️⃣ 공동도급

▪️ 공동도급이란?

• 2개 이상의 업체가 하나의 입찰에 공동 참여
• 대형 공사·고난도 사업에서 활용

▪️ 공동도급 방식

• 공동이행방식: 모든 업체가 책임 공동 부담
• 분담이행방식: 각자 맡은 부분만 책임

▪️ 대표사(주관사)

• 공동수급체 대표
• 계약·보증·대금 수령 창구 역할

👉 포인트

실적·기술 부족 시 공동도급으로 입찰 가능성 확대

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6️⃣ 나라장터 입찰 시 자주 쓰이는 기타 핵심 용어

🔹 투찰

• 입찰 가격을 시스템에 입력하는 행위

🔹 낙찰자

• 최종 계약 대상자로 선정된 업체

🔹 낙찰률

• (낙찰금액 ÷ 예정가격) × 100

🔹 적격심사

• 가격 + 수행능력(실적·재무·기술)을 종합 평가

🔹 PQ심사

• 입찰 전 사전 자격 심사
• 대형 공사에서 필수

🔹 입찰무효

• 서류 미비, 자격 미달 등으로 입찰 자체가 인정되지 않음

🔹 단독입찰

• 입찰 참가자가 1곳뿐인 경우
  → 보통 유찰 처리

🔹 유찰

• 낙찰자가 없어 입찰이 성립되지 않음
  (재공고 또는 조건 변경)

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7️⃣ 실무에서 꼭 기억할 핵심 요약 ✍️

✔ 금차 = 이번 회차
✔ 예가 = 정부 기준 가격
✔ 수의시담 = 경쟁 없는 협의 계약
✔ 전자시담 = 시스템으로 남기는 수의계약
✔ 하도급지킴이 = 대금 체불 방지 장치
✔ 공동도급 = 여러 회사가 한 팀으로 입찰

 

 

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🧾 나라장터 입찰공고 해석법

“어디를 봐야 하고, 뭘 걸러야 하는가”

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1️⃣ 공고문에서 제일 먼저 볼 것 TOP 5

① 입찰 방식

• 일반경쟁 / 제한경쟁 / 지명경쟁 / 수의계약
  → 참가 가능 여부 즉시 판단

✔ 체크 포인트

• 지역 제한 있음?
• 업종 제한 있음?
• 실적 조건 있음?

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② 낙찰자 결정 방법

👉 이 문장 하나로 전략이 갈림

대표적인 표현:

• “적격심사에 의한 최저가 낙찰”
• “협상에 의한 계약”
• “가격·기술 종합평가”

✔ 해석 요령

• 최저가 → 가격 전략 중요
• 종합평가 → 제안서 퀄리티 중요

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③ 예정가격 산정 방식

• 복수예비가격 여부
• 기초금액 공개 여부
• 낙찰하한율 명시 여부

✔ 실무 팁

예가 방식 보면 대략적인 투찰 범위가 보임

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④ 입찰 참가 자격

여기서 탈락자 80% 발생

자주 나오는 조건:

• 나라장터 등록 여부
• 업종 코드
• 실적 금액 / 건수
• 기술자 보유
• 신용평가 등급

✔ 팁

“또는” / “및” / “이상” 단어 꼭 체크
→ 한 글자 차이로 합격/탈락 갈림

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⑤ 하도급지킴이 / 공동도급

• 적용 여부
• 허용 여부
• 공동이행인지 분담이행인지

✔ 팁

공동도급 불가인데 컨소시엄 준비했다? → 바로 탈락

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2️⃣ 공고문 문장 해석 공식 📐

📌 공식

누가 / 무엇을 / 얼마에 / 어떤 방식으로 / 언제까지

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예문 해체

“본 입찰은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 중 적격심사 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.”

👉 해석하면?

• 예가 초과 ❌
• 하한율 미만 ❌
• 최저가여도 ❌ (적격심사 점수 미달 시)
• 가격 + 심사 통과 필수

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3️⃣ 초보자가 제일 많이 속는 문장 유형 ⚠️

❌ “입찰에 참가할 수 있다”

→ 할 수 있다 ≠ 반드시 되는 건 아님

❌ “원칙적으로”

→ 예외 조항 뒤에 붙어 있음

❌ “관련 법령에 따른다”

→ 공고문만 보지 말고 첨부파일 필수

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4️⃣ 첨부파일 중 반드시 열어야 할 것 📎

✔ 입찰유의서
✔ 과업지시서 / 제안요청서(RFP)
✔ 적격심사 세부기준
✔ 공동수급협정서(있다면)

❗ 공고문보다 첨부파일이 상위 개념인 경우 많음

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5️⃣ 입찰 가능 여부 3단계 필터링 🧠

1단계: 자격 필터

• 업종 / 지역 / 실적 / 기술자

2단계: 구조 필터

• 단독 가능?
• 공동도급 허용?

3단계: 전략 필터

• 가격 싸움인가?
• 제안서 싸움인가?

👉 3단계 통과 = 도전 가치 있음

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6️⃣ 실무자용 초간단 체크리스트 ✅

• 입찰 방식 확인
• 낙찰자 선정 기준 확인
• 예가·하한율 확인
• 자격 요건 충족 여부
• 하도급지킴이 적용 여부
• 첨부파일 전부 확인

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🎯 한 줄 정리

나라장터 입찰공고는 ‘글 읽기’가 아니라 ‘조건 걸러내기’다