2021년의 에너지 시장은 어떻게 될까? 태양광 발전의 경우
연초부터 시작된 에너지 정책 논의
지난해 10월 간 총리 내각에서 표명된 2050 년 배출 제로 목표를 달성하기 위해,
연시 정기 국회에서는 그 수치 목표를 담은 지구 온난화 대책 추진 법 개정안이 논의 될 전망입니다.
또한, 올해는 제 6 차 에너지 기본 계획의 재검토가 본격화하지만,
기후 변화 문제에 대한 대응과 제로 배출 달성을 위한 국가 전략을 논의하는 가운데
에너지 기본 계획조차 개별 시책을 정하는 것 밖에 없습니다.
따라서 전체 정책의 논의 결과를 받아 검토의 방향성도 정해지게 될 것입니다.
이미 2050년과 그 이정표가되는 2030 년 재생 에너지 도입 목표의 재검토에 대해
다양한 입장에서 제언이 이루어지고 있습니다.
기존 정책의 연장선상에서 에너지 공급 구조 고도화 법에 근거한 고시인
'비 화석 에너지 원의 이용에 관한 전기 사업자의 판단 기준'에서
레이와 12 년도 (2030 년도)의 전기 사업자에 대한 비 화석 전원 비율 44% 목표가설정되어 있으며
이를 재생 에너지만으로 달성 할 수있게 한다는 것이 하나의 기준이된다고 할 수 있습니다.
재생 에너지 확대를위한 과감한 정책의 재검토를
신 재생 에너지 관련 정책에 대해서 FIT 제도의 재검토와 FIP 제도의 설계는 계속되고 있습니다.
그러나 이들은 모두 에너지 믹스 등의 측면에서 "기존 정책 목표" 달성을 위해 쌓아왔던 제도입니다.
전술 한 바와 같이, 앞으로 전통적인 일본의 에너지 정책을 탈피하여
세계에 탈 탄소 사회의 실현 및 신 재생 에너지의 주력 전원 화의 흐름에 따라 잡으려하는 경우
먼저 이러한 구 목표에서 조립 한 제도 자체를 재검토 할 필요가 있습니다.
현재의 FIT 제도 나 FIP 제도는 그 지원에 의해 어느 정도의 재생 가능 에너지 도입을 예상 하는가하는
정량적 목표도 없이 어떤 선수의 참가를 촉진하고 싶은지, 그 전에 목표로 산업으로
신 재생 에너지의 모습 정의되어 있지 않습니다.
더 이상 제도의 운용 자체가 자기 목적화 해 버리고 있다고도 말할 수 상태에 있어서는,
새로운 정책 목표의 달성에 기여하는 제도는 될 수 없을 것입니다.
태양광 발전을 예로 들어도 극약 같은 FIT 제도에 의해 발전사업자가 증가하여 발전소도 속속 개발되어 왔지만,
관련 정책 분야의 대응이 늦어 않고 잘못된 발전소의 증가 또는 지역과의 마찰을 빚어왔습니다.
또한 발전 사업자에 FIT 제도 종료 후에도 발전소를 철거하지 않고 운전을 계속 하여
인센티브를 갖게하는 시책이야말로 중요한데, 폐기 비용 적립금 등 FIT 종료 시점의 폐기를 전제로 하는
수단이 도입되어 버리는 것도 더 이상 FIT 제도가 정책으로서의 목적을 잃고 있는 것의 증거라고 할 수 있으며,
이에 따르는 FIP 제도도 같은 전철이 될 수 있습니다.
현역 세대의 부담으로, 미래 세대가 저렴한 비용으로 신 재생 에너지를 활용 할 수 있게 해 나가는 제도의
원점으로 돌아가 하나라도 많은 발전소를 오랫동안 가동시킴으로써
장기적인 사회 이익을 확보 해 나가는 것에도 눈을 위한 제도를 개작하는 것이 필요합니다.
요구되는 새로운 제도 설계
게다가, 누더기 투성이의 FIT 제도가 확대된 태양광 발전 시장을 급격하게 축소시킨 가운데,
조달 가격 만 낮추면 비용이 낮아지는 - 환상에서도 탈피해야합니다.
신종 코로나 바이러스 감염의 영향으로 태양광 패널 가격은 급격한 상승을 보이고 있으며,
메이커도 선수도 일본 내에서 감소하는 가운데에서는 자재 비용도 시공 비용도 낮춘다는 커녕 오르게 될 수 있습니다.
무엇보다 산업으로 신 재생 에너지 육성에 전혀 손을 대지 않았던
지난 10 년의 에너지 정책을 반성도 "아직 보지 못한 혁신의 출현"
꿈을 투입하는 것이 아니라 지금이라도 국내 산업 육성에 주력해야합니다.
요구되는 '솔라 쉐어 모델' 의 확립
농림 수산성이 솔라 공유의 설치를 인정하게되고 곧 8년 그 더미에서 보급이 크게 부진했던 이유도
영농면 등에서 문제가 발생 해 버리는 원인도 보여 왔습니다.
앞으로 농지를 활용하고 새로운 시대의 농업을 개척해 나가기 위해서도,
2021 년은 "추진해야 태양열 공유 모델 '을 확립하는 데 주력해야합니다.
솔라 쉐어는 사회에 어떤 기여를 하는 기술 · 사업인가를 다시 정의하고
지금까지 국내에서 진행되어 온 사업을 검증하고 필요한 제도의 재검토나 기술 개발을 신속하게 진행해야합니다.
무엇보다 가장 먼저 해결해야하는 것은 적어도 모든 도도부 현에 실증 플랜트를
최소 1 개소는 설치하고 각지에서 열리고있는 농업에 적합한 설비와 생산 기술의 개발 및 검증에 착수하는 것입니다.
더 이상 일본은 태양 공유 분야에서 세계에서 높은 순위를 차지하고 있지 않습니다.
그 지연을 만회하고 다시 세계의 선두를 걸을 수 있는지는 이 1년에 달려 있습니다.
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[ 이 기사는 일본 기사를 번역한 것입니다. ]
출처 - www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2101/12/news037.html
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