미국에서 기대가 높은 양면 태양광 모듈 '관세 면제'철회의 영향은?

 미국에서 기대가 높은 양면 태양광 모듈 '관세 면제'철회의 영향은?

~ 미국 내 태양 전지 제조 업체, 발전 사업용으로 우위를 점할 수도.

선 파워의 IBC와 함께 일단은 "관세 면제" 미국에서 양면 태양광 모듈은 일단 관세를 면했었던, '양면 태양광 모듈'이 또 관세 대상이 되었다. 2010년 이후 미국은 중국 등지에서  저렴한 태양 전지 제품의 대량 수입하여,  미국 국내 태양 전지 제조 업체는 수익성이 악화하여 속속들이 사업에서 철수하거나 파탄에 몰렸다.  국내 제조업을 보호하기 위해 트럼프 정부는 지난해 1월, 결정 실리콘 태양 전지 (CSPV)의 수입 제품에 대해 4년간 관세를 부과하기로 결정했다.

우선, 그 1년째인 2018년 CSPV셀(발전 소자)와 모듈(태양광 패널)의 수입 가격에 30%의 관세가 부과되며,  2년째인 2019년도에는 5% 감소한 25%의 관세가 부과된다. - 미 무역 대표부(USTR)는 관세 조치 시행 시점에서 많은 메이커에서 관세 공제 요청이 전해젔다고 밝혔다. 우선 지난해 9월 미국 업체인 선 파워의 백 컨택트(IBC) 방식의 결정 실리콘 태양전지 셀 · 모듈은 '많은 미국 기업을 파탄으로 몰아 넣은 저렴하고 상품화 한 수입 개체와는 다른 제품'이라며 관세가 면제되었었다. - 그리고 2019년 6월에는, 양면 태양광 모듈도 관세 면제 목록에 추가되었다.  이러한 면책은 미국 태양 에너지 협회 (SEIA)의 뒷받침이 있었다.  SEIA는 그 배경으로 '미국에 수출되는 양면 태양광 모듈의 생산량은 매우 제한되어 있으며,  제품이 미국에서 생산된 CSPV 제품과 직접 경쟁하지 않아 보호 조치의 목적에는 위배되지 않는다.'  고 제외한 이유를 공표했다. - 4개월 전, 관세 면제 결정을 철회 그러나 10월 USTR은 4개월 전에 결정을 뒤집고, '양면 태양광 모듈의 면세 조치를 철회한다.'고 발표했다.  이로써, 수입되는 양면 태양광 모듈은 2019년 10월 28일 부터 관세 부과의 대상이 되었다. - USTR은 미국 상무부와 에너지부와 협의하여,  "새로운 가용 정보를 평가한 결과, 양면 태양광 모듈의 생산은 세계적으로 증가하고 있으며,  (양면 태양광 모듈의 관세를) 제외한다면, 해외에서 양면 태양광 모듈의 수입을 크게 증가시켜  국내에서 생산되는 단면과 양면 CSPV 제품이 미국 시장에서 경쟁할 가능성이 높다.  제외를 유지하는 것은 보호 조치의 본래 목적을 훼손이라고 판단했다."고 발표했다. - 양면 태양광 모듈은 표면 뒷면 어디라도 발전이 가능하며,  지상에서의 반사광이 뒷면에 비추어지는 것으로 발전량이 추가된다. 이 뒷면의 발전으로 기존의 단면 패널에 비해 5 ~ 20% 높은 발전량을 기대할 수 있다고 알려져 있다.  또한, 패널당 발전량이 많아 LCOE(균등화 발전 원가)를 낮추고 태양광 발전의  경제성을 크게 향상시키는 것으로 알려져있다. - 양면 태양광 모듈의 시장 규모는? 하지만 현재 양면 태양광 모듈의 시장 규모는 세계 태양광 시장 전체의 1%에도 미치지 않으므로  그 존재감은 옅지만, 기존의 모듈보다 발전 효율이 높다는 것으로, 미국 등 많은 시장에서 주목을 받고 있다. 영국 에너지 리서치 컨설팅 회사인 우드 맥켄지에 따르면,  전 세계에서 양면 태양광 모듈의 도입량은 2016년 97MW에서, 2019년에는 2.6GW 이상까지 확대되었다고 한다. - 우드 맥켄지는 2019년 말까지 도입 용량이 약 두 배인 5.4GW 정도로 성장할 것으로 예측하고 있다. 그것은 세계 양면 태양광 모듈의 누적 도입량이 8.2GW 이상이 되는 것을 의미한다.  또한, 우드 맥켄지 는 이 시장이 2019년에서 2024년 사이에 10배 이상 성장할 것으로 예측하고 있다. - 우드 맥켄지는 양면 태양광 모듈 시장이 성장하고 있는 요인은 지역에 따라 다르지만,  공통점은  양면 태양광 모듈의 '저가격 화'에 있다고 보았다. 덧붙여서, 양면 단결정 PERC 패널과 단면 단결정 PERC 패널의 생산 비용의 차이는  이미 최소한의 경우에는 0.5 센트에 불과하다고 한다. ( 그림 2 ). - 미국에서의 양면 태양광 모듈 보급에 브레이크도 지역적으로 중국이 새로운 기술의 도입을 장려하는 국가의 선두 주자 프로그램이 갖추어져 있어, 세계 최대의 양면 태양광 모듈 시장이 되고 있다. 그렇다면 미국 또한, 향후 양면 태양광 모듈 시장이 크게 확대될 것 으로 예상되고 있다.  덧붙여서, 이 예측은 미국의  양면 태양광 모듈의 면세조치 철회 전인 9월에 발표되어  관세 면제에 의한 수입품의 가격 우위를 고려한 예측이다. - 양면 태양광 모듈은, 단면 태양 전지에 비해 발전량이 많은 것으로,  미국에서 대규모 발전 사업용 태양광 발전에 적합하다.  우드 맥켄지는 미국 내에서의 양면 태양광 모듈의 도입량은 2019년 500MW에서  2020년에는 2GW, 그리고 2024년에는 7GW을 넘을 것으로 예상하고 있다. - 다만, 이번 '면제 철회' 로 인해, 높은 변환 효율의 실리콘 결정질 태양 전지로  세계를 리드해 온 미국 업체 선 파워와 카드뮴 텔루라이드(CdTe)를 사용한 화합물형 태양광 패널의 톱 메이커로 패스트 태양이 혜택을 받는 한편, 캐나다솔라 나 진코솔라 등 양면 태양광 모듈 제조 업체가  타격을 입을 듯 하다. https://tech.nikkeibp.co.jp/atcl/nxt/column/18/00001/03302/?ST=nxt_thmdm_solarpower&P=4